2014年房地產調控邁向何方？
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剛剛結束不久的全國住房城鄉建設工作會議為2014年房地產調控定下瞭基調，住房和城鄉建設部部長薑偉新明確表示："繼續抓好房地產市場調控和監管工作"。2014年要保持房地產調控政策連續性和穩定性，執行好既有調控措施。
保持調控政策的連續性和穩定性，延續瞭薑偉新強調多年的堅持"承繼式"調控的思路。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》強調要讓市場決定性支配資源，涉及房地產的四個方面，即市場化改革、土地制度改革、新型城鎮化和財稅改革等，也均是著眼於房地產業長效機制的建立。
但是，越來越多的跡象顯示出2014年的房地產調控，將是一場步履維艱的"硬仗"。
房產稅擴圍步履維艱
從2011年1月28日滬渝兩地試點房產稅開始，即便時間已經過去近3年，但是房產稅擴圍試點的思路仍未徹底理清，房產稅擴圍依然面臨著法理、稅基、征收范圍等無法越過的難題。
從提出試點征收房產稅開始，其合理合法性就受到爭議。《中共中央關於全面深化連江縣免保人貸款改革若幹重大問題的決定》中提到，加快房地產稅立法並適時推進改革。
稅制改革需要法律為其鋪平道路。財政部部長樓繼偉日前在《人民日報》發表署名文章表示，深化稅制改革需要加快房地產稅立法。在日前召開的"第三屆首都金融財稅法論壇"上，國傢發改委法規司行政復議處處長韋大樂介紹，今年將新立三部法律，其中就包括《房產稅法》。
針對房地產立法，國傢稅務總局原副局長許善達認為，推進房地產稅的立法有兩個難點：一方面，隨著時間的推移，土地價值在升值，而房屋在貶值，稅基難以統一；另一方面，土地屬於國有，而房屋屬於私有，一個統一的稅如何對兩個不同的納稅主體征收，也是一個重大的挑戰。
住宅供需難平衡
CRIC研究中心發佈的最新數據顯示，近兩年來，一線城市和熱點二線城市庫存持續處於低位，以北京為例，消化庫存周期僅為6.9個月。世聯地產的數據顯示，二線城市中，營口、丹東、鄂爾多斯、溫州等城市則在庫存高企的同時，市場表現欠佳，去庫存時間多超過20個月，丹東樓市庫存去化時間甚至達73.3個月。
加大一線城市土地供給力度是保證住宅有效供應增加的便捷方式，但如今看來，這一方式卻也難以為繼。
CRIC預測，2014年一線城市供應仍然相對不足，北京和上海2014年預期供應僅分別相當於2013年成交量的91%和85%，如果考慮到這兩個城市本地巨大的購房需求，以及對外來人口的強大吸附力，其市場實際潛在需求應遠遠大於當前年度成交規模。
國土資源部中國土地勘測規劃院副院長周建春近日透露，2014年國傢將嚴控土地供應增量。周建春表示，2014年國土資源部將會全面推行節約集約用地政策，用地規模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。
不僅是政府將控制土地成交規模，在經歷瞭一段時間的土地成交放量增長後，房地產企業拿地的熱情也將有所冷卻。克爾瑞研究中心發佈的另一份研究報告顯示，2014年的土地市場有可能呈現"先揚後抑"走勢。具體來看，上半年各地推地熱潮仍將持續，土地成交也將延續2013年年底的良好局面，在這之後，成交量增長勢頭將有所緩和，一方面企業經過持續拿地後，土地儲備較為充足，拿地積極性漸漸消退，另一方面，預計2014年下半年融資環境將有所收緊，企業將加強資金管控。
亞太城市房地產業協會會長謝逸楓認為，2014年的土地市場走勢，也許將給地方樓市調控帶來壓力。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-01-03/09053851111.shtml
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